ข้อมูลใหม่ของรัฐบาลกลางแสดงผลกระทบของโรคระบาด

 

ข้อมูลของรัฐบาลกลางตอกย้ำสิ่งที่สหภาพครูแห่งชาติเรียกว่า ‘วิกฤตการจัดหาพนักงานอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนในทุกหมวดงาน’

 

ในบรรดาโรงเรียนต่างๆ ที่รายงานว่ามีตำแหน่งงานว่างสอนอย่างน้อยหนึ่งตำแหน่ง มากกว่าครึ่งหนึ่งเกิดจากการลาออก ตามข้อมูลของรัฐบาลกลางฉบับใหม่ ซึ่งให้ความเข้าใจใหม่อย่างมีสติเกี่ยวกับผลกระทบของการแพร่ระบาดในวิชาชีพครู

“การระบาดใหญ่ของโควิด-19 ส่งผลให้ขาดแคลนพนักงานในโรงเรียนของประเทศ” เพ็กกี้ คาร์ กรรมาธิการสภาการศึกษาแห่งชาติ ระบุในถ้อยแถลง

“โรงเรียนของรัฐรายงานว่าพวกเขากำลังดิ้นรนกับปัญหาการจัดหาพนักงานที่หลากหลาย รวมถึงตำแหน่งงานว่างที่กว้างขวาง และการขาดครูที่คาดหวัง” เธอกล่าว “ปัญหาเหล่านี้กำลังขัดขวางการดำเนินงานของโรงเรียน โรงเรียนหันไปใช้ครูมากขึ้นเช่นเดียวกับเจ้าหน้าที่ที่ไม่ได้สอนนอกหน้าที่ การเพิ่มขนาดชั้นเรียน แบ่งปันครูและเจ้าหน้าที่กับโรงเรียนอื่น และลดการคมนาคมของนักเรียนเนื่องจากการขาดแคลนเจ้าหน้าที่”

 

ณ เดือนมกราคม พ.ศ. 2565 โรงเรียนของรัฐ 44% รายงานว่ามีตำแหน่งการสอนอย่างน้อย 1 ตำแหน่ง และ 61% ระบุว่ามีการระบาดของ COVID-19 โดยเฉพาะเป็นสาเหตุของตำแหน่งงานว่างเหล่านั้น

 

การลาออกคิดเป็น 51% ของตำแหน่งงานว่างและการเกษียณอายุคิดเป็น 21%

ในบรรดาโรงเรียนที่แจ้งตำแหน่งงานว่าง การศึกษาพิเศษถูกระบุว่าเป็นตำแหน่งการสอนที่มีตำแหน่งว่างมากที่สุด โดย 45% ของโรงเรียนรายงานตำแหน่งที่ว่างนี้ ตามด้วยครูประถมและครูสอนแทนทั่วไป ซึ่ง 31% และ 20% ของโรงเรียนรายงานตามลำดับ

นอกจากนี้ ประมาณครึ่งหนึ่งของโรงเรียนของรัฐ – 49% – รายงานว่ามีตำแหน่งว่างของเจ้าหน้าที่ที่ไม่ได้สอนอย่างน้อยหนึ่งตำแหน่ง เจ้าหน้าที่คุมขังถูกระบุว่าเป็นตำแหน่งเจ้าหน้าที่ที่มีตำแหน่งว่างมากที่สุด โดย 28% ของโรงเรียนรายงานตำแหน่งว่างนี้ ตามด้วยตำแหน่งเจ้าหน้าที่ขนส่งและเจ้าหน้าที่ด้านโภชนาการ ซึ่ง 14% ของโรงเรียนรายงานสำหรับทั้งสองตำแหน่ง

เพื่อให้ครอบคลุมถึงตำแหน่งงานว่างของบุคลากร โรงเรียนมากกว่าครึ่งรายงานว่าความจำเป็นที่เพิ่มขึ้นในการใช้เจ้าหน้าที่ของโรงเรียนนอกเหนือจากหน้าที่ที่ตั้งใจไว้ รวมถึงการสั่งสอนเจ้าหน้าที่สำนักงานกลางให้สอนด้วย แม้ว่าจะไม่รวมอยู่ในรายงาน แต่โรงเรียนหลายแห่งก็ขอให้ครูที่เกษียณอายุเมื่อเร็วๆ นี้กลับมาที่ห้องเรียน เสนอโบนัสการรักษาพนักงานเพื่อป้องกันการลาออก ขอให้ผู้ปกครองให้การสนับสนุนในห้องเรียน และอย่างน้อยสองรัฐ – นิวเม็กซิโกและแมสซาชูเซตส์ – ระดมพลในระดับชาติ ยามที่จะก้าวเข้ามา

 

การค้นพบใหม่นี้เป็นข้อมูลรอบล่าสุดจากความพยายามครั้งใหม่ของรัฐบาลกลางในการให้ข้อมูลในเวลาที่เหมาะสมเกี่ยวกับผลกระทบของการระบาดใหญ่ต่อโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาในสหรัฐฯ และสนับสนุนให้มีการบรรยายว่าการระบาดใหญ่ได้สร้างความหายนะให้กับวิชาชีพการศึกษาในแต่ละครั้ง เมื่อโรงเรียนต้องช่วยให้นักเรียนฟื้นตัวทางวิชาการและป้องกันปัญหาสุขภาพจิต

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สแนปชอตของเวลาที่ข้อมูลแสดง ตั้งแต่วันที่ 11 มกราคม ถึง 24 มกราคม ครอบคลุมช่วงเวลาที่ตัวแปรโอไมครอนที่ถ่ายทอดได้สูงทำให้เกิดการหยุดชะงักอย่างมีนัยสำคัญในโรงเรียนทั่วประเทศ โดยนักการศึกษาและผู้ช่วยมีผลตรวจเป็นบวก หรือมีความเสี่ยงที่ทำให้พวกเขาต้อง แยกตัวและกักกันและบังคับให้ผู้ดูแลระบบต้องแย่งชิงกันเพื่อค้นหาสิ่งทดแทนจากผู้สมัครจำนวนน้อย

 

สหภาพครูแห่งชาติส่งเสียงเตือนถึงสิ่งที่พวกเขาเรียกว่า “วิกฤตการจัดหาพนักงานอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนในทุกหมวดงาน” สมาคมการศึกษาแห่งชาติที่มีสมาชิก 3 ล้านคนได้เปิดเผยผลการเลือกตั้งเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ โดยแสดงให้เห็นว่า 55% ของนักการศึกษาระบุว่าพวกเขาพร้อมที่จะออกจากอาชีพนี้

 

ข้อมูลจากสำนักสถิติแรงงานแสดงให้เห็นว่าอัตราการออกจากงานตามฤดูกาลสำหรับผู้ที่ทำงานในรัฐและการศึกษาของรัฐในท้องถิ่นถึง 1.5% ในเดือนกรกฎาคม 2020 ซึ่งเป็นอัตราสูงสุดในกว่า 20 ปีของข้อมูลที่มีอยู่ ฤดูร้อนหน้าลดลงเหลือเพียง 0.3% ซึ่งเป็นอัตราต่ำสุดที่เห็นในข้อมูล

 

ภายในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2564 อัตราการออกจากงานได้ลดลงเหลือ 0.9% ซึ่งใกล้เคียงกับงานของรัฐบาลอื่น ๆ และต่ำกว่าอัตราการออกจากงานระดับชาติสำหรับทุกอุตสาหกรรมถึงสองในสาม

 

การขาดแคลนครูใช้เวทีกลาง

 

เมื่อวันที่ 9 กันยายน พ.ศ. 2564 ผู้กำกับการ Daryl Camp ของ San Lorenzo Unified School District (USD) ได้โพสต์ภาพของตัวเองบน Twitter หน้าห้องเรียนของนักเรียน ทวีตอ่านว่า “การขาดแคลนครูและครูรับเชิญเป็นปัญหาที่แท้จริง ใน San Lorenzo USD กรรมการ อาจารย์ใหญ่ ผู้ช่วยผู้กำกับ และผู้กำกับอยู่ในห้องเรียนที่พยายามจะสนับสนุนสถานที่ของโรงเรียน ครูกำลังย่อยในช่วงเวลาเตรียมการมากเกินไป”

 

เงื่อนไขใน San Lorenzo USD ซึ่งเป็นเขตการศึกษาของนักเรียน 10,500 คนใน San Francisco Bay Area นั้นสัมผัสได้ทั่วแคลิฟอร์เนียและในเขตใหญ่และเล็กทั่วประเทศ รายงานฉบับใหม่จาก Learning Policy Institute ซึ่งอิงจากการสำรวจตัวอย่างเขตแคลิฟอร์เนียในฤดูใบไม้ร่วงปี 2564 พบว่า 2 ใน 3 ของเขตที่สำรวจต้องเผชิญกับตำแหน่งงานว่างที่เพิ่มขึ้นในช่วงก่อนเกิดโควิด-19

และเผชิญกับความท้าทายมากขึ้นในการเติมเต็มสิ่งเหล่านี้ ตำแหน่ง ตามคำกล่าวของหัวหน้าภาค การเกษียณอายุและการลาออกที่เพิ่มขึ้นมีส่วนทำให้เกิดความท้าทายด้านตำแหน่งงานว่าง เช่นเดียวกับความจำเป็นที่สำคัญในการสนับสนุนนักศึกษาโดยการจ้างเจ้าหน้าที่เพิ่มเติมด้วยกองทุนฟื้นฟูจากโรคระบาด

 

แม้กระทั่งก่อนวันหยุดนักขัตฤกษ์ ปัญหาการขาดแคลนทั้งครูและนักเรียนทดแทนได้ทำให้ร่างกายอ่อนแอในบางเขตของแคลิฟอร์เนีย ซึ่งบางครั้งทำให้โรงเรียนต้องปิดการเรียนรู้แบบตัวต่อตัว จากนั้น เมื่อตัวแปรของโอไมครอนได้โหมกระหน่ำไปทั่วประเทศ มีรายงานว่าเขตแคลิฟอร์เนียอย่างน้อยสองโหลปิดโรงเรียนในเดือนมกราคม สะท้อนกระแสการปิดโรงเรียนทั่วประเทศ

 

ในหลาย ๆ ด้าน การระบาดใหญ่ได้ทำให้ปัญหาแรงงานของครูในโรงเรียนและสาขาวิชาที่ลดน้อยลงมาเป็นเวลาหลายปี ตัวอย่างเช่น การประมาณการในปี 2018 พบว่าโรงเรียนในสหรัฐอเมริกามีครูอย่างน้อย 100,000 คน และการสำรวจในปี 2559 พบว่าการขาดแคลนครูที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในเขตการศึกษาในแคลิฟอร์เนีย ในแคลิฟอร์เนียและทั่วประเทศ ปัญหาการขาดแคลนครูในวิชาที่เรียนยาก—คณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์ การศึกษาพิเศษ และการศึกษาสองภาษา—ยังคงมีอยู่อย่างแพร่หลายและรุนแรง

เมื่อเทียบกับปีก่อนเกิดโควิด-19 ข้อมูลปี 2564-2565 จากกระทรวงศึกษาธิการสหรัฐฯ ระบุว่า 48 รัฐและวอชิงตัน ดีซีรายงานว่าขาดแคลนครูการศึกษาพิเศษ 43 รัฐและ DC รายงานการขาดแคลนครูคณิตศาสตร์ และ 41 รัฐและ DC มีปัญหาการขาดแคลนครูวิทยาศาสตร์ เนื่องจากสภาวะที่มีมายาวนานเหล่านี้ แม้แต่การเปลี่ยนแปลงเพียงเล็กน้อยในอุปสงค์และอุปทานครูในช่วงการระบาดใหญ่ ก็ส่งผลให้เกิดการหยุดชะงักอย่างร้ายแรงสำหรับโรงเรียนที่เคยดิ้นรนเพื่อเติมเต็มตำแหน่งงานว่างของครู

ปัจจัยที่ส่งผลต่อการขาดแคลน

เงื่อนไขที่ผลักดันให้เกิดการขาดแคลนแตกต่างกันไปตามเขตและรัฐตามหน้าที่ของนโยบายท้องถิ่น ค่าตอบแทน สภาพการทำงาน และอื่นๆ อย่างไรก็ตาม มีแนวโน้มบางอย่างที่มีอิทธิพลต่อการขาดแคลนทั่วประเทศในช่วงการระบาดใหญ่ ฉันจะทำตามลำดับ

 

ประการแรก มีผู้สมัครที่ใฝ่หาการเตรียมตัวสำหรับครูลดลงอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากต้นทุนที่สูงขึ้นของวิทยาลัยและเงินเดือนครูที่ลดลงทำให้การสอนไม่สามารถจ่ายได้ (ในปี 2019 ค่าจ้างรายสัปดาห์ของครูน้อยกว่าผู้ประกอบอาชีพที่ได้รับการศึกษาระดับวิทยาลัยอย่างน้อย 19% อย่างน้อย 19% แม้ว่าจะพิจารณาความแตกต่างของระยะเวลาทำงานของปีด้วยก็ตาม) ก่อนเกิดการระบาดของไวรัสโควิด-19 การลงทะเบียนในโปรแกรมการเตรียมตัวเป็นครูนั้น ลดลงแล้ว—ลดลงหนึ่งในสามระหว่างปี 2010 ถึง 2018 นับตั้งแต่ฤดูใบไม้ร่วงปี 2019 การลงทะเบียนระดับปริญญาตรีโดยรวมลดลง 6.6% และ 14.1% ในวิทยาลัยชุมชน การลดลงเหล่านี้น่าเป็นห่วง เนื่องจากนักการศึกษาส่วนใหญ่ที่ได้รับวุฒิการศึกษาในหลักสูตรระดับปริญญาตรีและวิทยาลัยชุมชนมักเป็นองค์ประกอบสำคัญของโปรแกรม Grow Your Own ซึ่งเตรียมสมาชิกในชุมชนท้องถิ่นที่หลากหลายให้สอนในเขตพื้นที่ของตน

 

เนื่องจากความต้องการความช่วยเหลือนักศึกษาเพิ่มขึ้นในช่วงการระบาดใหญ่ หลายเขตจึงใช้เงินดอลลาร์สหรัฐในการจ้างครูใหม่ ความต้องการที่เพิ่มขึ้นสำหรับตำแหน่งการสอนใหม่ที่สำคัญได้เพิ่มแรงกดดันให้กับครูที่ได้รับการรับรองอย่างเต็มที่จำนวนจำกัด

 

สุดท้าย ปัญหาการขาดแคลนครูยังได้รับผลกระทบจากอัตราการลาออกของครู ระบบโรงเรียนหลายแห่งรายงานว่าอัตราการเกษียณและการลาออกของครูสูงขึ้นในช่วงการระบาดใหญ่ ตัวอย่างเช่น รัฐมิชิแกน พบว่าการเกษียณอายุในช่วงกลางปีเพิ่มขึ้น 44% ระหว่างปี 2020 และ 2021 ในทำนองเดียวกัน ในแคลิฟอร์เนีย ข้อมูลการเกษียณอายุของครูทั่วทั้งรัฐแสดงให้เห็นว่าการเกษียณอายุเพิ่มขึ้น 26% ในช่วงครึ่งหลังของปี 2020 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2019 เขตแคลิฟอร์เนียเห็นการเกษียณอายุเพิ่มขึ้น 25%, การลาออก 66% และการขาดงาน 50% นับตั้งแต่เกิดการระบาดใหญ่

 

รับมือปัญหาขาดแคลนครู

บางรัฐและเขตกำลังตอบสนองต่อปัญหาการขาดแคลนโดยการลดคุณสมบัติในการเข้าห้องเรียน ซึ่งเป็นแนวปฏิบัติที่บ่อนทำลายโอกาสของนักเรียนในการเรียนรู้ จากการสำรวจของหัวหน้าภาคทั่วประเทศ 16% ของครูใหม่ที่ได้รับการว่าจ้างในปี 2020–21 เป็นบุคคลที่ไม่ได้เตรียมตัวอย่างเต็มที่—เพิ่มขึ้นเกือบ 80% ตั้งแต่ปี 2014–15 ในแคลิฟอร์เนีย จำนวนหนังสือรับรองและใบอนุญาตที่ต่ำกว่ามาตรฐานที่ออกให้กับครูที่มีความพร้อมไม่เพียงพอได้เพิ่มขึ้นเกือบสามเท่าตั้งแต่ปี 2555–56 และปีการศึกษานี้ ทุกเขตในการศึกษาใหม่ของเราเต็มไปด้วยตำแหน่งงานว่างที่มีครูที่เตรียมตัวไม่พร้อมเหล่านี้

 

สามารถอัพเดตข่าวสารเรื่องราวต่างๆได้ที่ samesake.com